关于可再生电力的输配电和蓄电费用措施制度的经济性考察

作者 戒能一成(RIETI研究员)
发表日期/编号 2009年1月 09-J-001
研究课题  
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概要

  以可再生能源作为能源资源的可再生电力是非常重要的保障能源安全、经济社会可持续发展和气候变化问题的对策,有效推动可再生电力的引进是能源和环境政策方面的重大课题。

  针对可再生电力,虽然此前通过新能源等电气利用法(RPS法)已经建立了各种扶持制度,规定电力企业有引进一定比例的义务等,但是伴随着引进可再生电力的扩大,供需调整所必需的输配电和蓄电费用将会增加,因此如何采取合理措施的问题作为新的政策论点被提出来。

  本文运用空间经济学原理,按照可再生电力的不同种类和特性,对建设费用、用地面积和开工率等进行了模型化,对可再生电力的输配电和蓄电费用措施的不同方式所导致的引进费用差异进行了测算,尝试了制度的比较分析。

  结果推定,在大规模可再生电源方面,在选择山林等地价低廉的地点条件的基础上,在发电和输变电费用的合计总费用最少的地点,依次逐步开发风力发电和蓄水式水力发电,其费用最少,因此,将输变电费用作为发电措施比作为系统措施更为合理。

  另一方面还推定,在小规模分散可再生电源,特别是太阳能发电方面,与上述相反,将配电和蓄电费用作为系统措施比作为需求家庭(发电)措施费用更少,更为合理。

  该项结果是在以现有技术和经济知识为基础的各项前提条件下所进行的测算,今后在进行制度设计时需要进行更加多方面的探讨。

  特别在太阳能发电等小规模分散可再生电源方面,系统措施制度下的配电和蓄电设备的制约,以及实施全面自由化时的过渡措施问题等需要引起注意。