从最佳课税论看汽油税率：日美英三国比较

　　通过经济手段抑制能源消费量，并以此来削减温室效应气体的排放量是最近的新趋势。另一方面，在道路特定财源制度改革的讨论中，讨论的焦点集中于暂定税率，却没有涉及合理的税率。关于汽油税的税率水平，应该在考虑到外部因素的基础上对合理的税率进行探讨。本论文拟从负担外部费用的环境税的观点出发，运用Parry and Small（2005）框架和金本（2007）使用过的外部费用参数，探讨日本合理的汽油税税率。具体来讲就是假定仅仅存在汽油税和劳动所得税两种课税项目，在税收为固定数值的基础上计算实现经济民生最大效果的汽油税和劳动所得税。

　　分析结果得出的最佳汽油税率，最佳为118.3日元/ℓ，包含劳动所得税的次佳为142.4日元/ℓ，与现行的53.8日元/ℓ相比，约为2.2～2.6倍。此外，作为最佳税率的构成要素，混乱的外部费用的影响较大，因此从外部费用的观点来看，应推行消除混乱局面的政策。由于外部费用的推算值等不确定因素较大，所以推算值应该留有较大的解释余地，但从外部费用负担的观点来看，使废止挥发油税等暂定税率、降低汽油税税率等政策合法化显然是不可能的。