效率与公平的取舍选择——根据调查数据观察事实

作者 森川正之(高级研究员)
发表日期/编号 2008年7月 08-J-036
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概要

  本文根据对普通个人与经济学家的调查结果,归纳被调查者对效率性与公平性的态度,以及对政府服务的受益与负担的想法等观察事实。

  日本国民对于公平性具有较强的意愿,认为如果在某种程度经济增长的前提下,为了减少收入差距,可以牺牲一部分收入的增加。很多人认为,即使负担增加,也应该健全以社会保障为首的各种公共服务,这种想法在老龄层特别显著。另一方面,经济学家基本支持目前的收入差距。虽然他们判断,为修正差距而扩大收入再分配或“大政府”都对经济增长产生的负面影响比较大,但即使在专家之间也有较大的分歧。专家的判断和个人的价值观对具体的政策立场都有影响。

  社会保障和税制,这些有关收入再分配的政策,与资源分配的效率或经济增长之间经常取舍选择。此时,各占多少比重,采用什么政策,最终是由国民选择。需要在多个目标之间确定比重时,要设计合理的制度,重要的是尽可能地定量推算取舍选择的程度,同时把握人们的价值观的分布。