无年龄限制（age free）的法律政策——劳动市场法还是人权保障法

　　本文对以“工作不受年龄限制的社会”为目标的无年龄限制的法律政策问题和今后的方向，通过比较观察进行了分析。欧美各国的无年龄限制立法，即美国的“禁止对雇用年龄歧视法（ADEA）”和欧洲的EC法令，及各国基于该法令的国内法，都有将“劳动市场法”与“人权保障法”巧妙组合的政策。但是在日本的雇用对策法（原第7条，现行第10条中禁止招聘与聘用时限制年龄）及高年龄者雇用安定法（第9条确保雇用高年龄者措施的义务、第18条第2款说明年龄限制理由的义务）规定的无年龄限制法律政策中，对于以人权保障法作为前提的讨论不够充分。今后，首先对于退休制度，假设在立法时要将其定为违法，那么就有必要认识到，由于退休制所拥有的保障雇用功能的消灭、滥用解雇权的法理的变化等，我们必须准备接受“解雇不受年龄限制的社会”。其次对于招聘与聘用时的年龄限制，探讨的方向应该是，以高年龄者雇用安定法规定的“说明理由的义务”替代雇用对策法作为政策的核心，使企业自己找到“为什么要限制年龄”这一问题的答案。总之，无年龄限制的社会已成为世界潮流。对于即将到来的无年龄限制的社会，日本的劳资双方都应该做好制度与精神方面的准备。