| 作者 | 八田达夫 教职研究员、久米良昭（那须大学都市经济系）、唐渡广志（富山大学经济系） |
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| 发表日期/编号 | 2005年3月 05-J-016 |
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概要
作为城市生产基础的办公楼业务集中会产生集中的效益。因此，放开对城市中心办公楼容积率的限制、促进办公楼集中到市中心，会提高市中心的生产率。但另一方面，办公楼集中在城市中心也会引起交通拥挤。
为抑制交通拥挤的发生，现在实施着对东京中心部的容积率限制。但是这种抑制拥挤的手段妨碍了办公楼向市中心的集中，具有降低生产率的副作用。
能更少牺牲东京中心的生产率，又能抑制交通拥挤的方法是存在的。（1）提高东京中心部居住用楼的容积率，促进人们迁往市中心居住，以减少通勤列车的乘客；（2）运用智能运输系统（ITS）的交通高峰收费系统消除道路拥挤。同时采用这两种措施副作用较小的抑制拥挤措施的话，可望实现更有效地利用现有东京中心部土地的效果。