日本农业的国际化与政治以及农协的改革

作者 本间正义 教职研究员(与Aurelia George Mulgan、神门善久合著)
发表日期/编号 2004年3月 04-J-024
研究课题  
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概要

  世界贸易组织(WTO)的农业谈判由于发展中国家与欧美国家之间的对立并未得到解决,正陷于停滞状态。然而,只要谈判目的是为了减少世界各国对贸易的保护,那么开放世界农业市场的潮流是不会改变的。而且,近年来,缔结地区自由贸易协定(FTA)的势头日趋活跃,如何处理农产品问题也是这一方面的关键课题。农业国际化的潮流要求开展国内农业农政的改革,那么,现状又如何呢?本文通过分析以农业为中心的政治改革和最大的农业团体──农协的改革,研究在农业国际化的背景下,日本农业正发生着怎样的变化,日本农业究竟应该朝着什么样的方向变化。
  本文由三个部分构成:首先,在第一部分(农业的国际化)中,考察农业国际化的背景和造成农业保护现象的根源。同时,对当今世贸组织农业谈判的情况和观点、地区自由贸易协定中的农业问题以及对外谈判过程中日本的主张与对策进行研究。其次,在第二部分(日本农业的“新”政治体制)中,对决定日本在农业谈判中采取何种态度的国内政治情况,从政治学角度进行分析。研究的问题主要包括:虽然农业是最接近于政治的产业,但从旧的政治体制当中究竟是否产生了新政治体制的萌芽、什么是实现日本农业结构改革的政治条件等等。最后,在第三部分(农协问题的本质)中,针对被认为是基层农业政策的执行团体──农协,研究它所存在的问题和什么是理想的农业协同组合模式。着重阐述了应该如何创造条件,使多种多样的农协不断涌现。
  本文的目的在于:通过上述分析探索今后日本农业理想的发展方向。