财政危机的模拟测试

　　如果今后续采取20世纪90年代日本政府实施的财政措，将来会发生什么样的问题？为实现可持续发展的财政运行，需要修定哪些政策？为了了解这些问题，本文从国家、都道府县、市镇村、财政养老金制度等四个方面，分别对90年代的政府财政收支、债券余额、准备金的实际金额进行整理，建立结构分析计量模式，确定实质经济增长率等与宏观经济相关的前提条件，进行数值测试。
　　测试结果表明，如果继续采取20世纪90年代的财政措施，即便实质经济增长率很高，也难以恢复国家基础收支平衡，并且国债累计余额的回归增加将引起“排出效应”（政府支出或财政赤字会相应减少企业投资）问题，这样，不仅无法实现“经济复苏自然带动财政重建”，并且，随着实质经济增长率下降，将进一步加剧国家、都道府县的基础收支的恶化，使公共养老金制度的运行陷入困境。
　　结果还显示，为了真正实现可持续的财政运行，国家必须放弃通过提高消费税等增加财政收入，以公共投资带动经济发展的政策；向都道府县、市镇村移交财源同时，相应地削减财政支出；改革公共养老金制度，进一步压缩支付额、提高手续合理性、实施基础养老金税制化等。立即采取行之有效的措施，使国家、都道府县、市镇村以及公共养老金制度成为横跨各级组织、部门的、有益于财政重建的措施。