从经济活力的角度看税制改革

　　在考虑财政的长期预算制约和社会保障制度的重建时，今后，必然会出现增税和社会保障负担的加重等问题。人们担心随着国民和企业负担的加重，经济活力将会降低。如果不能保持经济活力，就不能实现恢复财政秩序所必需的增收。因此，必须在增加负担之前，实行以提高经济活力为方针的税制改革。本论文首先以与法人相关的税制为中心，提出改革的必要性正在从反映个别行业的特性，向贯穿行业的特性方面转化，税制的决定过程也随之发生了巨大变化。其次，以此为依据，提出要引进新的改革理念。具体阐述要区分“税制基础结构的改革”和“利用税金的国家投资”这两个领域，力图引进变革对应性这一概念、对个别观念进行重新组织和明确化等。再次，就适应新观念的税制改革方法进行探讨。最后，就各个改革理念，提出了今后三年需要改革的具体课题。比如，大胆地重新认识事业体的区分方式、涵盖税务、会计、商法三方面的制度改革。