频率属于公共资源——数字无线技术与频率管理制度

　　当前的许可制频率管理制度沿袭的是20世纪初期的制度，其最初目的在于管理广播电台，现已无法与互联网时代相适应。无线互联网和软无线等第二代无线技术，凭借广泛的频率共享，推翻了频率属于“稀缺资源”这一使许可制度得以存在的前提。本文建议实行新的频率管理政策以可以买卖的“频率使用权”分配制取代许可制，统一由IP传送信息，全面放开服务。希望最终达到的目的是，只要遵守一定的规则，谁都可以自由使用频率这一公共资源。