第三讲 生产率（上）

　　本讲将从生产率的角度来考察包括制造业部门和服务业部门在内的各种产业部门的竞争力。所谓生产率是反映生产活动效率的概念。在生产实物产品和提供服务时需要使用诸如劳动力等许多生产要素。生产率表示每单位生产要素能够生产或提供实物产品或服务商品的数量。计算劳动力、设备、能源、原材料等4项生产要素的加权平均数可以得到综合生产要素，表示每单位综合生产要素生产数量的指标称作全要素生产率（TFP）。

　　如果说与其他国家或企业相比TFP水平比较高，则意味着生产同样数量的实物商品和服务，投入较少的资源就可以办到。达到这样的目的需要依靠先进生产技术的开发以及高附加价值产品和服务的开发。可以说生产率水平和技术革新具有十分密切的关系。

　　下面利用TFP对日本和美国的各行业生产率水平进行比较。在图中使用最新的1995年数据，揭示了日本主要产业的对美相对生产率水平。从中可以看出，即使是在1995年，日本的生产率水平仅仅是在汽车、电气机械等几个行业超过了美国。

　　经济合作开发组织（OECD）公布了1995年以后日美所有行业部门的TFP数据。1995～1999年期间，美国的年均增长率达到1.2%，日本仅仅达到0.9%的水平。在这5年里对美国一直保持了比较优势的汽车等行业的生产率水平也可能已经开始下降。

　　日本许多行业部门1995年的TFP水平比美国低的主要原因是电力、通讯等基础设施（社会化生产的基础）等服务业部门总的来说效率不高。特别是电力部门的生产率水平还不到美国的一半。

　　在金融、保险、房地产领域，虽然日本的TFP水平略高于美国，但实际上是受到日本房地产价格一直维持在很高水平因素的影响。仅仅就金融、保险部门的劳动生产率（平均每个雇员的生产量）而言，比美国低两成左右。

　　服务业部门之所以缺乏效率是因为没有直接面对激烈的国际竞争。生产率水平低的企业不仅没有从市场中退出，反而试图将成本增加部分转嫁到价格中以便能够继续维持。

　　日本的电力、运输、通讯等基础设施的收费水平可以说比美国等大多数发达国家要高得多。效率低下必然导致价格高昂。

　　日本的基础设施收费水平之高，不仅加大了消费者的家庭支出压力，而且抬高了企业的各种成本。与服务业形成对照的是，积极参与国际市场竞争的制造业部门为降低成本加快了向海外转移生产基地的进程。这是影响日本整体经济实力的大问题。要提高日本制造业的生产率、提高整体的竞争力水平，必须解决基础设施等服务业部门效率低下的问题。在服务业部门的各个行业领域，为了健全市场竞争机制，实行各种各样的规制改革是必不可少的。