经济教育是最强的增长战略

日期 2013年6月6日
演讲者 中岛厚志(RIETI理事长)
主持人 小林庸平(RIETI研究员)
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导言

  由于安倍经济学的效果,日本经济正在走向复苏。但是,解决低生育率老龄化、财政赤字、经济全球化的落后等围绕日本经济结构的问题决非易事。而且,与欧美主要国家的企业相比,日本的企业存在着缺乏活力、收缩性经营思想强烈等需解决的问题。

  本次BBL研习会提出,经济结构改革固然必不可少,但与此同时,以全球化的视野和经济教育来深化国民和企业的经济意识,将对搞活日本经济发挥重要作用。

摘要

日本的经济指标过度偏差

中岛 厚志写真  日本经济中有很多偏差极大的指标,虽然GDP居世界第三位,却有醒目的世界最低水平的指标,以下举几个主要指标。首先看各国实际经济增长率的变化(2000-2010年),日本的实际经济增长率(年均)在182个国家中居第173位,人均实际经济增长率居第149位。这10年被称为"失去的10年",日本在世界上是个特殊情况。

  其次,主要国家的名义工资都在上升,只有日本在下降。日本的家庭收入从2002年的平均626万日元下降到2011年的平均538万日元,收入在500万日元以上的阶层所占比例,在所有收入区划中都在减少。日本现在不仅收入差距扩大,而且高收入阶层也在减少。

  日本人口在明治维新以后的100年间爆发性增加,但是近年来开始减少。按照政府的推算,至2100年,日本人口将以史无前例的速度减少。低生育率老龄化受到关注已经很长时间,可以说已处于非常危机的状况中。

  日本的财政赤字状况比被称为世界最糟糕的欧美还严重,而且从国内来看,政府债务余额与名义GDP比超过了太平洋战争时期(1944年),达到120年来最糟糕的水平。尽管如此,为健全财政所作出的努力却不如欧美主要国家。

  日本的出口额继中国、德国和美国之后,居世界第四位,然而从各国的出口与GDP比来看,日本在155个国家中居第145位,在各国的进口与GDP比中,居最低水平的第153位。这种状况只能算是贸易小国。

  日本的对内直接投资与GDP比也处于世界最低水平。由于80年代后半期的日元升值和东亚经济繁荣等原因,日本的对外直接投资大幅度增加。另一方面,对内直接投资余额与GDP比在185个国家中居第184位,属于世界最低水平,与其他国家比较,一直处于相对过低水平。

  顺便介绍一下,经济合作与发展组织设计的限制直接投资指数(FDI RR Index),分为对外资的限制、对内直接投资项目的事前审查·批准、对外国人就任干部的限制、以及对外资企业执行业务的限制(限制利润汇款、限制开设分公司等)四项,并对其内容和限制的强弱加以点评。日本在经济合作与发展组织各国中是限制最严格的国家。

  经济增长战略还提倡提高英语能力,日本人的英语能力特别低。由于经济相对闭塞,因此学习外语的需求看似较少。在《2012年度贸易白皮书》的各国TOEFL(iBT)平均分数排名中,日本在163个国家中排第135位,在亚洲30个国家中排第27位。

  日本的大学升学率虽然不断上升,但长年追赶美国却仍然没有追上,进而在80年代被韩国反超后差距越来越大。日本已经不是亚洲第一教育大国。而且,有研究生以上学历的人仍然很少,占人口比例与欧美主要国家及韩国有很大差距。

  日本企业的研究人员中获得博士学位者的比例少于台湾,与土耳其并列为世界低水平。对获得博士学位者的就业结构进行比较的结果,在日本就职于行政机关和大学的人较多,在美国多数人就职于民间企业。也就是说,日本的民间企业没有能够充分使用国内的高水平人才。

日本企业的收缩取向

  过度偏差的不仅是日本经济,在日本企业的指标中也可以看到与欧美主要国家企业相比显得过度偏差。日本的劳动生产率上升率高于德国或经济合作与发展组织平均。

  但另一方面,从2000年左右开始,日本的劳动分配率出现持续下滑的倾向,与持续略带下滑的平行或平行的欧美主要国家的差距越来越大。另一方面,日本企业的内部留存继续增加,尤其在2000年以后,自有资本比例大幅度上升。此外,雷曼危机以后,以非制造业为中心,继续保持着内部留存增加的趋势。

  在日美德三国的储蓄投资平衡(IS Balance)方面,日本的财政赤字额和企业部门的储蓄剩余相对较大,美国的财政赤字和德国的家庭部门储蓄剩余相对较大。也就是说,日本应重点推进消除财政赤字,同时在企业部门把资金转向加强投资和就业等提高企业活力的方面。日本不仅存在财政赤字问题,而且还面临着企业部门如何使用盈余部分的显著问题。

  日本经济和企业经营的偏差无法充分解释"失去的10年"和通货紧缩等宏观经济动向,以及日元升值等外部冲击,人们可能具有对风险相对敏感、保守、海外取向薄弱的特点。另一方面,人们对财政赤字和人口减少漠不关心,似乎没有认识到这是日本史上最严重的问题。日本国民真的对风险敏感、谨慎吗?

经济教育可以活跃日本经济

  我们必须确认日本在全球经济中的定位,要想发挥潜力,就必须开展实践性的经济教育。

  日本人似乎习惯于把经济合理性和道德伦理观视为一体,"不流汗水的投机赚钱不是正经方法"的想法就是一例。所谓经济教育,就是区分这种经济合理性和道德伦理观,分别加深理解。

  在日本的家庭经济金融资产中,现金E·x存款的比例占55.2%(截至2012年底),高于欧美。可是我觉得"知道风险,不去投资"还情有可原,而"不知风险,不能投资"就是浪费了机会。虽然没有必要向美国看齐,但是我认为推进"变储蓄为投资"的潮流,重组储蓄投资平衡,对日本来说有益无害,还可以期待日本消费者的视线变成投资者的视线,促进企业行为发生变化带来的好处。

  代表"大政府"模式的瑞典采取以高负担和市场竞争来支撑社会保障的国家体系,高成本优厚的社会保障大多由企业负担,旨在加强企业竞争力的、与美国不相上下的市场竞争社会支撑着充实的社会保障制度。在瑞典的福利国家理念中,存在着要求"个人自立"的国民意识。

  日本虽然是相对"小政府"模式,但是由于低生育率老龄化和经济刺激对策,一般政府支出与GDP比不断上升。在财政赤字直线膨胀中,国民究竟希望构建什么样的社会依然不明确

  在美国,通过金融教育培养人们对费效关系和风险回报的思考方法,例如,教育人们未来的收入取决于教育培训和职业选择。告诉人们储蓄行为是为了将来的消费,有利也有弊,应让储蓄产生更高的回报。

"工作可以提高自我","劳动是对社会做贡献"这些日本式的想法当然不能抛弃。但是对欧美主要国家形成的市场经济式的思维方式的理解也很重要。在法国,与经济教育相配合,还通过哲学教育来培养人们能够以自己的理论思考进行判断。

   在日本正式引进经济教育,将能够改善把经济合理性和道德伦理性视为一体的思维方式,培养在全球化市场经济中能正确应对的能力。在保持日本人固有的道德伦理观的同时,有必要辨别清楚日本的定位,并与世界竞争胜负。

日本语原文

*本记录由RIETI编辑部负责整理