北朝鲜的核武问题

日期 2007年1月17日
演讲者 武贞秀士 (防卫省防卫研究所图书馆馆长)
主持人 小林庆一郎 (RIETI研究员)
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摘要

  武贞先生在防卫研究所长年从事朝鲜半岛的军事、政治等方面的动向分析,是北朝鲜问题的专家。他在研讨会上指出,日本有必要从由北方主导朝鲜半岛统一这样一种统一政策相联系的核战略的观点来理解北朝鲜的核武问题,也有必要从长远的视野来推敲日本的对策。

继续开发核武器

  武贞先生认为从1月1日共同社社论中可以了解到今年北朝鲜的政策重点。具体来说可以看出(1)将不依赖他国而拥有核威慑力定位于“民族历史性事件”,继续开发核武器,寻求“核武国”待遇并维持对美的强硬姿态;(2)谋求推进经济重建(承认物资匮乏);(3)在经济领域,为通过出口获得资金而谋求提高军事工业的生产力(增加向中东等地区出口导弹的产量);(4)推进与韩国的和解;(5)强化以“自主”、“和平统一”、“民族大团结”三大原则为基础的统一政策;(6)强化加速削减驻韩美军的斗争。

北朝鲜是在半岛统一政策的基础上展开核战略的

  武贞先生指出,1994年美朝框架协议以后的援助北方的讨论,其前提是错误的。北朝鲜核战略的目的并非是为了获得援助而以核武器迫使国际社会让步,也不是为了维持现在的金正日体制,更不是为了寻求解除金融制裁。自建国以来,北朝鲜就有在北朝鲜的主导下统一朝鲜半岛这一国家宏伟蓝图,通过开发可以到达美国东部地区的核武器来打消美国军事介入的想法,震慑韩国,从而以自己为主导达到半岛统一的构想。他建议我国也有必要参照北方的统一政策来推敲长期对策。

  武贞先生认为,北朝鲜统一战略的三块基石是(1)通过南北和解建立联邦国家;(2)驻韩美军完全撤离;(3)开发能打到美国东部的大规模杀伤性武器。他进一步对该战略进行了说明,朝鲜的目的是通过南北和解使韩国丧失战斗意志,使美国放弃保护韩国的想法,在这种情况下,如果美国还要对朝鲜半岛进行军事干涉,那就通过以核武器威胁美国东部来阻止美国的行动。因此,核武器就成为即使不与美国打仗也能实现统一的战略,也就是说,核武是自主和平统一政策的核心。所以我国也应该从这一视角出发,对防卫及外交的应有方式进行探讨。武贞先生认为,我国应该预想到半岛形势紧张事态而进行外交努力,强化安全保障贸易管理,提高情报收集能力,尽快引进导弹防卫等,对这些问题认真研究长期对策。

中朝经济相互依赖加强

  另一方面,北朝鲜的金、银、锰、镍、铁矿石等的埋藏量在世界屈指可数,中国对获得这些地下资源非常关心,以对亚洲最大的北朝鲜露天采掘铁矿的巨额投资为代表,中国长期以来投入大量资金开发资源,与此同时,还对中朝国境的道路等运输基础设施进行了改善。武贞先生指出,由于北朝鲜的地下资源,北朝鲜对于中国来说已经不再是包袱,所以中国不可能抛弃北朝鲜而与美国协调进行制裁。武贞先生分析道:随着中朝经济相互依赖关系深化,从中国流入石油及消费物资,使北朝鲜的经济逐渐免于崩溃。另一方面,北朝鲜由于 “以100%自有技术制造出来的核武器”而增强了自信,在军事领域中国的影响将不断减弱。

六国会谈的复杂构造与半岛今后的形势

  武贞先生认为,六国会谈从一开始就是由北朝鲜主导的外交表演。该会谈的复杂之处在于,围绕每个论题都形成了不同的敌友关系,存在多种构图。美、日、朝认为北朝鲜开发核武器背后隐藏着军事目的,而中、俄、韩认为这不过是北朝鲜的谈判手段;中、韩、俄、朝主张先进行经济援助再放弃核计划,美、日则主张先放弃核计划;北朝鲜认为应该被承认为核武国家,其他五国却不承认其核武国家地位。

  而且关于半岛今后的形势,他认为导致纠纷的可能性有两个,一个是美国为解决北朝鲜核问题而采取单方面军事行动,另一个则是当北朝鲜开发出大规模杀伤性武器后为了统一而挑起战争。而导致和解的情况则可以考虑如下几种:(1)北朝鲜像利比亚一样以放弃核武器来换取援助;(2)日本·美国·中国将朝鲜半岛问题交由南北双方解决,南北通过谈判达成统一;(3)排除美国的反对,通过南北联邦宣言形成联邦国家,以靠拢中国来实现统一。

  在研讨会后的回答提问中,针对是否存在通过经济制裁使北朝鲜自行崩溃的可能性的问题,武贞先生认为:“中国停止向朝鲜输送石油,终止包括人道、粮食在内的援助,韩国也停止人道主义援助,如果包括这些在内的经济制裁能够达成一致意见,那么北朝鲜或许会在三年之内崩溃。但是假如出现这样发动制裁的事态,为了不把北朝鲜逼上绝路,中韩相反会扩大对北朝鲜的援助。”

  此外,针对北朝鲜的导弹是否有可能将目标指向日本的问题,他回答道:“包括核武器在内的北朝鲜的军事力量虽然不是以统治日本为目标的,但在朝鲜半岛有事时,如果驻日美军动手的话,北朝鲜的导弹则有指向日本的可能,在这种情况下,为了不使日美安保条约启动,导弹攻击对象有可能是地方城市。”

日本语原文

*本记录由RIETI编辑部负责整理