变化中的融资惯例，检验现场能力——建立不依赖经营者担保的融资惯例

  由于经营者担保这一日本的融资惯例已成为阻碍中小企业发展的一个因素，因此，日本政府持续推行“经营者担保改革方案”（2022年12月23日）等政策措施，以建立不依赖经营者担保的融资惯例。结果，民间金融机构新增融资中不依赖经营者担保的比例已接近50%（2023年度数据）。然而，就个别银行而言，有些银行的比例超过90%，而有些银行的比例仅为30%左右，各银行的举措存在差异。
  作为RIETI的一项研究课题，我们于2023年11月对日本全国的地方金融机构分行经理进行了问卷调查，收到了超过2500名分行经理等人员的回复。调查结果显示，建立不过度依赖经营者担保的融资惯例已成为政策趋势，并且已经采取了适当措施，规范不依赖经营者担保的融资实践。然而，我们也发现即使在分行经理级别，同样并未完全理解不过度依赖经营者担保的必要性。这可以说对各金融机构在努力程度上的差异造成了影响。
  为此，在本次研讨会上，将就（1）已经在这方面取得进展的金融机构做出了哪些努力、（2）建立不过度依赖经营者担保的融资惯例取得了哪些成效、（3）进一步推进这一方针存在哪些课题等展开深入讨论，以建立不过度依赖经营者担保的融资惯例。