RIETI政策研讨会

作为“新公共”担纲主体的第三部门:各种法人形式的现状和构建第三部门的课题

导言

  作为解决社会性公共课题的主体,近十几年来,NPO(非营利组织)与政府和企业同样受到了高度关注。人们提出了在NPO的外延构建"新公共"的理念,开始探讨政府、企业和NPO的新分工结构。在这种情况下,应把NPO定位于什么范围的问题成为当前的热点。

  另一方面,以往作为NPO的主要形式而受到期待的特定非营利活动法人(通常称为NPO法人)的组织基础和经营能力,也暴露出了脆弱性。与此同时,社会性企业、社会创业者和社会性商务等越来越引起关注。此外,社团法人和财团法人的制度也发生了巨大变化,一般社团和一般财团的增加速度比特定非营利活动法人更快。进而在社会福利法人、学校法人、医疗法人等公共服务的改革不断取得进展之中,需要进一步加强经营能力和公益性。

  根据这些动向,不得不说作为"新公共"的担纲主体,只设想最狭义的特定非营利活动法人NPO是不充分的。包括拥有巨大影响力的生活协同组合、农业协同组合等协同组合在内,应把上述广义的NPO(民间非营利组织)、街道委员会、自治会等地缘组织、以公益活动为主要目的的企业等包罗万象的第三部门设定为"新公共"的担纲主体。

  RIETI于2011年初在日本首次实施了以第三部门几乎所有组织为对象的问卷调查。本次研讨会将介绍通过此次调查弄清的第三部门各组织的每种法人形式的实际经营状况和收入结构的现状,并由熟悉各种法人形式实际情况的专家等进行讨论,进而与参会者共同思考日本第三部门各个组织一直被严重分隔的经过和原因,今后构建统一的第三部门时将会遇到什么课题,构建统一的第三部门作为与政府和企业并列的"新公共"担纲主体应发挥什么作用等。

会议概要

  • 时间:2012年7月31日(星期二)13:30—17:45(13:00开始入场)
  • 会场:全社协滩尾会议厅 (东京都千代田区霞关3丁目3番2号 新霞关大厦)
  • 使用语言:日语(无同声传译)
  • 参加费用:1000日元(开具正式发票,出示学生证者500日元)
  • 主办:独立行政法人经济产业研究所(RIETI)
  • 后援:公益社团法人日本第三部门经营者协会(JACEVO)、公益财团法人公益法人协会(JACO、预定)、公益财团法人生协综合研究所(CCIJ、预定)、特定非营利活动法人市民论坛21NPO中心
  • 联系方法:RIETI松仓多惠子(e-mail: conf-120731@rieti.go.jp
         Tel:03-3501-8398 Fax:03-3501-8416

※会后将通过网络播放当日会议情况的部分录像。另外,日后可通过本网站下载会议资料。

关于研讨会的摄影和使用

会议日程

13:30 - 13:40 开幕辞

中岛厚志 (RIETI理事长)

13:40 - 15:00 总论“日本第三部门的现状与经营课题”

后房雄 (RIETI教职研究员,日本第三部门经营者协会理事长,名古屋大学教授)

15:00 - 15:20 中间休息

15:20 - 17:45 嘉宾讨论

主持人

后房雄 (RIETI教职研究员,日本第三部门经营者协会理事长,名古屋大学教授)

讨论嘉宾

青木信之 (内阁府大臣官房审议官)

太田达男 (公益法人协会理事长)

栗本昭 (生协综合研究所理事、主任研究员)

田岛诚一 (社会事业大学教授,财团法人日本老人福祉财团理事长)

藤冈喜美子 (市民论坛21NPO中心理事兼秘书长)

17:45 - 交流会

※上述会议日程中的讲演内容和讲演者根据情况会出现变更,请谅解。