发展迅速的经济全球化给企业间和企业内的国际分工与交易关系带来了巨大变化。在以往的出口和直接投资之外，业务（tasks）外包作为跨国交易不断扩大市场占有率。另一方面，这种海外外包活动今后将如何展开，会给制度设计带来什么影响，这些问题尚未得到充分讨论。日本制造业以亚洲为中心迅速向海外扩展，在此过程中，海外外包今后将如何发展会在很大程度上左右日本经济的前景，因此需要正确把握实际状况，探讨其对政策的影响。
RIETI此次与欧洲屈指可数的政策研究机构CEPR(Centre for Economic Policy Research) 第二次联合举行了国际研讨会，邀请了日内瓦国际研究大学教授理查德・波尔德文（Richard Baldwin），日本方面的RIETI所长藤田昌久、京都大学经济研究所教授若杉隆平、横滨国立大学教授富浦英一发表了对最新动向的研究成果，并与波尔德文教授就其政策上的意义进行了讨论。
波尔德文教授在发言中对思考企业海外外包这一全球化的新侧面提出了概念性框架，并对其政策含义展开了论述。教授指出，通过海外外包业务贸易扩大获得的利润，与以往的商品贸易所能获得的利润相同。另一方面，教授又阐述说，由于业务交易日趋活跃，今后将成为胜者与败者在业务层面见分晓的社会。关于对制定政策的影响，他指出，由于无法预测将哪一部分业务与其他业务分离外包给海外企业，因此很难从全球化的角度分辨胜者和败者。他认为政策环境将从以往采取的面向产业、地方、企业的政策转变为面向个人，并就包括劳动、教育政策在内的问题与日本方面的研究人员和一般与会者，进行了热烈的讨论。
接下来，由日本研究人员以RIETI今年1月对日本制造业实施的关于海外外包与研究开发活动的问卷调查结果为基础，报告了海外外包的实际状况（详细内容请参看DP07-E-060）。这个报告显示出，特别是日本企业的海外外包活动，在近五年中虽然不断增加，但仅限于一部分企业，在地区划分上集中于亚洲，在业务划分上，与服务性业务相比，组装和生产方面的业务外包占据了大部分。对此，波尔德文教授认为，为克服不可预测性，在业务层面弄清海外外包的实际状况是非常宝贵的尝试，并与日本方面的研究人员就今后细致的分析课题等进行了热烈的讨论。
