新的世界性不平衡与亚洲经济一体化

冈松壮三郎
（RIETI理事长）

　　我是独立行政法人经济产业研究所理事长冈松。各位来宾，非常欢迎大家前来参加RIETI政策研讨会——“新的世界性不平衡与亚洲经济一体化”。各位讲师，非常感谢你们在百忙之中，从美国、欧洲、亚洲以及日本国内赶来参加这次会议。本次研讨会是进入本年度以来首次RIETI国际会议。同时，也是今年春天前所长青木先生离任、新任所长吉富胜先生就任以来首次企划召开的RIETI会议。

　　也就是说，RIETI从今年四月份开始了一个新的起点。之所以这么说，是因为青木先生任所长时期设定了78个独立的研究课题，由研究员自行开展研究，没有有机地与实际政策提案相结合。而新所长吉富先生就RIETI研究课题的设定，返回到公共政策研究机构的原点，制定了作为国家的政策研究机关应该研究的六项主要研究课题（Major Common Themes）。

　　这六项研究课题，首先是关于“日本经济停滞的十年”的总结性研究，接下来是关于“新的世界性不平衡”的研究，这也是本次研讨会的主题。第三，是有关包括国债、养老保险、医疗、护理等社会保障问题的综合性财政问题的研究。今后随着日本社会老龄化的发展，这些问题将会变得越来越重要。作为RIETI研究的第四大支柱是关于“未来金融市场结构的理想方式”，这项研究课题主要针对包括公共金融机构在内的金融体系整体的重建开展研究。第五项研究课题就“新的创新体系”的影响进行分析和研究。第六大支柱是从数据、模式方面完善RIETI的研究所必需的基础设施。研究所在挑战这些课题时，为了协助新所长的工作，聘请了五位学者担任研究主任，负责各个研究领域的工作。其中八田先生将参加明天会议第三部分的讨论。对此我表示由衷的感谢。

　　本次研讨会是以上述第二项主要研究课题——“新的世界性不平衡”为主题的会议。会议的主要要素在于美国的经常收支赤字以及与其相对的亚洲经常收支盈余和亚洲急剧增加的外汇储备。许多人指出，目前世界面临的不平衡已经难以持续下去，如何看待这种不平衡的崩溃也是一个研究课题。但是，本次研讨会的目的并不在于确认这一事实，也不在于预测将要出现的情况，而是要以这些问题的出现为前提，瞄准今后的政策，进行政策提案。我认为这才是RIETI作为政策研究机关的使命。大约在20年前，世界经济出现了同样的不平衡，在签订广场协议之时，人们虽然对其影响有一定程度的共识，但并没有深入地思考政策上的应对方法。当前出现的不平衡比广场协议时情况要复杂得多。广场协议当时只要在发达国家中达成协议就可以解决问题，而当前的不平衡问题，包括东盟各国以及中韩在内的东亚整体都参加了进来。本次研讨会的主要目的就是集中包括新加入的各国在内的见解，对新的不平衡进行政策设计。同时，这一新的政策设计决不可无视正在向经济一体化迈进的亚洲的现实。从这个意义上来讲，作为唯一参与了上次广场协议的日本，根据自己的经验进行政策提案，是作为亚洲一员应该肩负起的责任。

　　如上所述，今后RIETI将根据每项主要研究课题内容，分别召开两次象本次研讨会这样的会议。关于本次研讨会的研究课题，将于明年初召开第二次研讨会，届时将提示具体的政策设计。在结束了今明两天的研讨会之后，我希望大家对今后RIETI的研究课题有进一步的了解。最后，我要向为这次研讨会的召开进行了大量准备工作的各界人士表示感谢。