欧盟经济一体化的进展与扩大对日资企业的影响

　　堀口先生在日本贸易振兴机构（JETRO）从事在欧洲、俄罗斯拓展业务工作，就欧盟经济一体化的进展与扩大问题，他指出，日资企业应该在巨大的欧洲市场的整体业务中寻求最恰当的应对方式，在日资企业对欧洲经济的贡献也获得了欧盟方面的良好评价的情况下，今后日资企业的课题是更为积极地向欧盟表明自己的意见。

　　堀口先生强调，现在的欧盟是一个有27个国家加盟，4亿8000万人口，成员国平均人均GDP达到约两万欧元的拥有高购买力的大规模市场，而且它还在不断地与俄罗斯、巴尔干、黑海沿岸、北非等地的周边各国扩大并深化经济关系，很明显，以欧盟为中心的巨大市场的扩张正在形成，欧盟作为市场的魅力正在不断提高。

　　堀口先生认为欧盟市场正在通过关税税率、通关手续等的统一化、引进共同货币、废除国境、安全标准认证的统一化等方式推进单一市场的完善，提高地区内企业生产效率的制度正在得到不断完善。但另一方面也存在问题，除了在增值税上设置了目标框架以外，各国的税率还不相同，企业年金等年金的方便性等也还没有完善，这些都成为妨碍企业及人员流动的因素。

　　欧盟制定新法律，信息会迅速传到欧洲企业。美国的商工会议所也拥有专家，通过与欧洲委员会交换意见，频繁地发表意见书等，和欧洲企业一样积极地活动。而在80年代末90年代初在欧洲活动频繁的日资企业的信息收集能力与欧美相比却落后了。

　　但是，关于近年来的日资企业，堀口先生说：“最近，由于日资企业的推动，欧盟关于电子和电动机器废弃物限制的条文采纳了日本的意见，日资企业已经能够通过院外游说活动，明确地表达意见。欧盟方面也对日资企业的存在予以评价，在制定新法案时也会征求日本的院外团体及商工会议所的意见，日资企业也取得了在欧盟一体化过程中作为一个要素的位置。”堀口先生分析说，这是由于日资企业的本地化，发展到对欧盟做出贡献的程度，欧盟方面对日本民营企业的研究开发予以评价，希望在日欧企业间寻求以技术为中心的交流，而且，欧盟也寻求借助美国及日本的企业来解决仅仅靠欧洲企业无法负担的与欧盟东扩相伴随的负担。

　　关于向欧盟地区投资的意义，堀口先生指出了几个要点。首先，能够进入没有关税、拥有高购买力的4亿8000万人的市场。而且，在因中东欧的加盟而导致地区间差距扩大的欧盟中，由于地区内部存在生产、R&D、销售的分工，所以可以寻求削减成本。进而，在欧盟有利用结构基金面向低开发地区的援助措施，在人工费用低的地区，基础设施正在逐渐得到完善，对于开展业务的企业来说存在着良好的条件。而且，由于欧盟和临近的外部地区的经济交流的深化，比如，当在欧盟开展业务的日本企业要在俄罗斯开展业务的时候，能够运用欧盟与俄罗斯的FTA等欧盟通商政策的框架等种种好处。

　　关于欧盟东扩的意义，堀口先生指出：“与开创新加入欧盟的中东欧一亿人口的市场相比，更应该关心总计4亿8000万人口的巨大的欧洲整体市场。”这是因为，由于中东欧国家的加盟，原来15个国家3.8亿人口的市场中发生了各种各样的新动向。举例来说，迄今为止在欧盟地区内被定位为生产基地的西班牙，由于20世纪90年代的经济高速增长以及欧盟结构基金使内需扩大，出现了提高吸引企业的国内市场魅力的新动向。而且在吸收新加盟的低成本地区进来的时候，包括生产、R&D在内应该考虑什么样的运营方式呢？堀口先生认为应该在整个巨大市场中寻求最合适的应对方式。

　　此外，他还指出如下问题，即在新加盟的国家中产生了人才（工程师、营业、会计部门）绝对数量不足的情况，培养人才成为重要的课题，同时完善正在逐步改善的中东欧的物流基础设施也非常重要。

　　根据堀口先生的观点，现在地区内部的日资企业从其业务内容上来看，既是日本企业同时也可以说是“欧盟企业”，然而在当地工作的日本人作为非欧盟市民而受到限制，比如在地区内改换工作地点的时候就面临很多问题，除了要重新取得居留许可及工作许可证，连驾驶执照也必须在每个国家履行法律手续。

　　另外，欧盟东扩带来的正面影响还包括来自日本的物流路线，使从苏伊士运河到亚得里亚海，或经过黑海到达中东欧的生产基地只需一周时间的短程路线成为可能，而且，在原来因成本低而成为生产基地的地区，由于人均GDP的提高形成了新的消费市场等等。

　　他进而还提到欧盟的政策和规则也有可能影响到邻近各国、俄罗斯及中国，堀口先生建议在环境、制药、化学等欧盟规则先行的领域，日本可以考虑强化欧洲的据点，利用欧盟来展开国际战略。

　　然后，他总结道：“前年在欧盟峰会的议长总结里，对日本的研究开发给予了很高的评价，特别提到要以技术为中介寻求促进日欧企业间的交流。我认为今后，进一步向欧盟委员会传达日本企业在技术及其他方面的优点，认真作好呈报意见的工作是一个非常重要的课题。”

　　在回答提问中，针对“JETRO中有很多人担任当地商工会议所事务局长，您对致力于强化与当地政府的关系等方面有何评价”的问题，他回答到：“对日资企业进行支援是JETRO的主要业务之一。美国商工会议所虽然和本国联系在一起，但日本则不同，以什么形式进行游说活动也是一个课题。比如说，在捷克等地，日资企业每年有一次直接向总理呈报意见的机会，关系正在得到强化。”