从零部件、模块的交流调整到知识的交流调整
2月14日，经济产业研究所主办了题为“日本的创新体系：强项与弱点”的研讨会。在这次研讨会中，笔者对中马宏之教职研究员的报告很感兴趣。下述内容即为笔者对该报告的一些感想。
首先中马先生提出了这样一个问题：“日本虽被称是加工组合型产业强国，而在最典型的加工组合型产业——半导体露光装置产业中，一直领先的两家日本公司却被荷兰的ASML公司赶上，市场占有率正在减少，原因何在？”随后，他就该问题进行了阐述。中马先生认为，产生这种情况的主要原因之一是ASML公司善于利用大学、国研，从那里学习科学技术知识。尖端的科学知识对于产业日益重要，就必须有效利用这种外部科学知识。
笔者在《科学型产业》（NTT出版 2003年）一书中也指出了同样的问题。日本企业擅长收集分散在企业内部的知识，将其汇集成连贯的知识以资利用。这一点已经通过野中郁次郎先生的一系列研究而广为人知。但正因为如此，超越组织的知识利用，或者说超越组织的“知识的加工组合”却变得困难。随着科学知识在产业技术中的重要性不断增强，不同专业、不同阶段的“知识的加工组合”的重要性正在超越零部件、模块加工组合的重要性。
国家冠军与全球化
具有讽刺性的是，在欧洲大陆，建立这种知识加工组合的基础背景，正是古老的国家冠军型的产业政策。作为培养国家冠军的政策，法国曾采取各种各样的保护扶植政策来培养电脑企业的佼佼者，却以失败而告终。除此之外，同样的事例也相继出现，被视为是bad idea的典型。然而，随着竞争的全球化，竞争的场所已发展为世界市场，即便是国家的冠军，也要受到世界性竞争的冲击。在WTO规则的基础上，以世界市场中的竞争为前提，欧洲大陆采取了支持本国代表企业的政策。笔者近年巡视了各国的国研，在德国、荷兰、比利时、芬兰等国家，支持本国代表企业已成为国研的重要使命，同样，大学在其中也发挥了巨大作用。在这些国家中，与西门子、飞利浦、诺基亚等企业的研究所相邻的正是国研与大学。而且，大学教授兼任国研所长等主要职务的现象也非常普遍。国研承包冠军企业的研究开发，而实际执行的则是大学里的研究生。研究生由此而获得报酬，并通过这些研究获取博士学位。研究生在取得博士学位后，大多就职于该企业或国研。就职于冠军企业的，不久便会成为向国研提出研究委托的一方。在这种人才流动中，知识的加工组合得以顺利进行，人才得以成长、流动。冠军企业由于在WTO规则的基础上参与世界市场的竞争，因此过分受保护的可能性也不大（顺便提一下，有可能会出现政府提供研究开发服务等新问题）。
面向产业政策的重新构筑
与欧洲大陆的此种情况相比，日本的情况是怎样的呢？在日本，同一领域中存在着数家实力企业，这些企业间的激烈竞争成为日本竞争力的源泉。维持这种竞争在今后虽然也十分重要，但也导致难以构筑政策性援助的方法论。在众多的优秀企业之中推行有效的产业技术政策，从理论上展开企业共同体组织论的研究等也是非常重要的。在围绕日美经济摩擦、市场与政府的职责分担的混乱中构筑产业政策，有必要象这样从理论阶段开始重新构筑。 如上所述，在欧洲大陆国研与实力企业、大学相邻而建。国研的作用在国家创新体系中的重要性近来相当引人注目。弗劳恩霍夫（德国）、TNO（荷兰）、IMEC（法兰德斯）、VTT（荷兰）等国研正在发挥着这样的作用。最近有关群聚的理论以及经济地理学也强调地理上的近邻的重要性。这是实现知识的加工组合的必要条件。我们期待在筑波建有研究所的日本国研，也能考虑通过在大学及企业、或与之相邻的地方开设研究中心等方法，更积极地活用日本创新体系中的优秀研究能力。