7月16日RIETI举办了题为"世界经济萧条与国际经济——日本的对策"的政策研讨会，研讨会发表了针对世界经济衰退下国际经济剧变中企业、产业、国家、国际社会所面临的现状的分析研究结果，同时，就国际经济问题，从企业层面、产业层面和国家层面讨论了存在的课题和发展方向。
在研讨会的"研究报告部分"发表了有关国际贸易的变化和日本贸易结构的特征、东亚生产网络的变化、对贸易保护主义抬头的忧虑等课题的研究成果，并进行了讨论；在"基调讲演和嘉宾讨论部分"，针对企业、产业、国家、国际社会等各个层面所面临的问题以及政策制度进行了探讨。在研讨会举办之前，RIETI编辑部就研讨会的内容和看点采访了若杉隆平研究主任，[本月话题]将介绍访谈的主要内容。
RIETI编辑部：
首先请您谈一谈此次研讨会的问题意识。
若杉：
此次经济危机有三个特征。第一是波及到全世界经济。以往的经济危机大多限定于地区或产业，而现在的状况正反映了此次世界经济在全球范围相互紧密关联的现状。第二是影响非常深刻。在这次被称为百年不遇的世界危机中，以一直支撑世界经济的发达国家为中心情况尤为严重。第三是不局限于引发危机的金融领域，对汽车产业等迄今拉动世界经济的基础产业也产生了深刻影响。
目前，为了渡过难关，战胜危机，世界各国实施了各种财政和金融方面的政策。实际上，重要的是得到上述政策的支援后实现自立性经济复苏，然而以什么样的机制才能实现复苏仍不明确。以此次经济危机为起点，以往的世界经济的结构模式可能需要重大转变。
基于这种情况，本次研讨会将着重讨论为何在金融危机后发生了世界经济的停滞、及其背景、以及在经济停滞局面下发生了什么、出现了怎样的变化。目的在于从国际经济的角度出发，在宏观和微观两个方面，探讨企业、产业、国际社会、政府应该如何应对这些变化。
RIETI编辑部：
有人指出此次经济危机的原因之一是当今的世界经济结构过于依赖美国需求，您认为导致这种结构的本质性原因在哪里？
若杉：
渡过2000年初IT泡沫崩溃的难关后，世界需求大幅度增长。其中尤其是美国的需求急剧扩大，日本企业及产业出口的资材、或者日本企业及产业在海外生产的资材都被黑洞般的美国需求所吸收。然而，从美国向世界扩展的金融以危机的形式引发了泡沫的崩溃，因此一直以来集中向美国的黑洞供应资材的日本受到了严重打击。
RIETI编辑部：
据说日本尤其依赖美国市场，外需依赖性强，今后会怎么样？
若杉：
经过此次金融危机后，宏观上来讲，向美国的资金流入必然会减慢步伐。这是由于，经常项目收支的赤字处于无法维持的状态，今后将面临无法再过于依赖美国需求的局面。从这个意义上讲，日本的产业和企业对市场的看法将会发生变化。
不过，日本的经常项目收支虽然处于盈余状态，但贸易收支并不见得有大幅度盈余。经常项目收支的盈余中由直接投资和间接投资获得的收益贡献较大，贸易方面的盈余不如从前。有必要重新考虑是否能够单纯讲"外需依赖性强"。由于企业在世界经济高度全球化的环境中运作，仅靠国内需求很难满足企业活动。
RIETI编辑部：
据说此次危机对日本经济及企业的影响尤为严重。您从不同角度分析过日本企业的出口和直接投资等国际化的实际状况，并与欧美企业进行了比较，请介绍您所观察到的日本企业的特征。
若杉：
日本企业与欧洲企业不同，在日本、美国和中国或东亚之间形成了贸易三角。这个贸易三角以美国市场为最终市场，从日本出口或在当地进行生产。从日本向美国的出口虽然没有显著增长，但从日本向中国的出口一直增长，从中国向美国的出口也有大幅度增长。
由此可见，日本企业与美国、中国或东亚之间形成贸易三角，而最终需求方集中在美国或欧盟等高收入国家。而且，通过利用这种结构，日本企业对从日本国内出口的资材推行高附加值化，反复进行选择和集中。与此相比，欧洲企业的需求市场更为多元化，日本企业和欧洲企业在需求市场的多样性上存在区别。
RIETI编辑部：
反对贸易保护主义是当前议论的话题之一。现在世界贸易组织实施了对贸易保护主义的监视，请问您怎样评价他们的工作，怎样看待多哈回合的作用？
若杉：
经济停滞时，难免会出现贸易保护主义的倾向。像20世纪30年代的斯姆特-霍利关税法的事例，过去也经历过好几次。例如在石油危机后的80年代世界经济停滞期间，以发达国家为中心纷纷施行贸易保护主义，为了克服这种局面，开始了乌拉圭回合。
在此次经济萧条中，不仅发达国家，连发展中国家也出现贸易保护主义的趋势，因此，由发达国家和发展中国家共同协作克服贸易保护主义是当前的重要课题。虽然最优先本国产业的想法可以理解，但如果推行贸易保护主义，结果将会扼制本国的发展，所以需要从长远的观点考虑这个问题。关于贸易保护主义，应该整理具体的问题点，以世界贸易组织为中心重新探讨应该采取的措施。让目前处于停滞状态的多哈发展议程走上轨道，在防止贸易保护主义抬头上十分重要。
另外，难以用北方发达国家和南方发展中国家的结构涵盖的中等收入国家开始崛起。也就是说，在以往的发展中国家中，由于收入增加而发展成中等收入国家的影响不断增大。怎样把这些国家纳入自由贸易规则也是世界贸易组织的重大课题。
RIETI编辑部：
自由贸易协定及地区贸易协定等双边谈判对激活贸易的效果如何？
若杉：
自由贸易协定及地区贸易协定等双边谈判已有长足的进展，对促进贸易自由化作出了很大贡献。在贸易扩大时期，建立双边框架对贸易自由化有很大的促进作用。然而，从是否能够制止贸易缩小的观点来看，可以有不同的见解。在倾向于贸易保护主义的局面中，与两国之间的行为相比，我认为共同严格遵守世界贸易组织的规则更为有效。为了克服此次经济萧条，我认为确认国际贸易规则，重建对规则的认识非常重要。
RIETI编辑部：
以此次受到严重影响的产业界领导人为首，预定还有学术界和政府方面的有识人士参加本次研讨会的嘉宾讨论。他们将进行什么样的讨论呢？
若杉：
我看你对研讨会的抢先曝光有点太超前了吧（笑）。本次研讨会不仅仅是研究报告，还将以此为立足点探索政策上的方向性等，可以期待从不同方向展开讨论。
最近，就像美国GM（通用汽车公司）进入法律整顿阶段一事所反映的那样，全世界的基础产业发生了巨大的需求变化。在这种情况下，还需要充分思考世界生产网络的存在方式。考虑这些问题时，跨国企业的存在十分重要。在当今的世界经济中，我们需要密切关注众多消费者的行为，以及数量较少的跨国企业对消费者行为作出的反应。
此次研讨会将有颇具代表性的日本跨国企业的高层管理人员参加，是直接听取这些嘉宾们宝贵意见的难得机会。我想讨论的话题将涉及从宏观经济运营到国际贸易规则，以及跨国企业的存在方式等广泛的内容。
除此之外，预计可以从政策决策机关的嘉宾那里听取对宏观方面的政策、世界经济规则的制定、对各国为支援本国产业所施行政策的评估以及日本的定位等意见。
RIETI编辑部：
最后，请介绍一下研讨会整体的精彩之处。
若杉：
此次政策研讨会以RIETI的研究为基础，有企业、产业、政策决策人员参加，所以可望从各行各界发出多种信息。我觉得这是比较新颖的尝试。此次研讨会的召开虽然在研究方面获得了京都大学经济研究所和庆应义塾大学全球COE计划的协助，但单纯靠大学很难实现这样广泛角度的讨论。这是只有政策智囊团才能实现的。由于RIETI是与国际经济关系密切的经济产业省的智囊团，所以有优势邀请那里的政策决策人员参加会议。我们以非常广阔的视野和问题意识设定了研讨会议程，将一流的研究人员、舆论界、具有代表性的日本企业的高层管理人员、政策决策人员汇聚一堂，对怎样从国际经济的角度认识此次经济萧条，渡过难关，展开卓有成效的讨论。