世界金融危机中的国家援助与WTO对补贴的限制

　　2008年秋季的雷曼危机以后，为了刺激衰退的世界经济，各国都投入了巨额政府资金。这样的措施，在各个产业对策方面，有各国金融机构救援（bailout）、美国对三大汽车制造商所代表的汽车产业的援助；在比较综合性的对策方面，有美国2009年的复苏与再投资法案（ARRA）、日本的产业活力再生法等。此外，G20各国实施了以补贴购买环保汽车为代表的刺激消费措施，以及通过扩大贸易金融等来振兴出口的措施。

　　这种国家援助作为危机对策在政策上具有一定的正确性，但是在另一方面，由于其阻碍贸易，所以应服从于WTO协定中的《补贴与反补贴措施协议》及《关贸总协定》和《服务贸易总协定》的规则，因而成为抵消关税的对象，或构成违反协定。WTO对补贴的限制，由于其福利标准并不明确，所以通过探讨个别措施来明确限制规则的外延，就可以得到关于具有调整整体协调性的危机对策方式的启示。

　　此外，由于这些措施会产生阻碍贸易的效应，因此WTO通过委员会和贸易政策监督机构对这些措施进行多边监督，并通过解决争端程序来加以限制。对于WTO在纠正这种退出战略和危机中投入补贴时所发挥的作用，本论文也将进行探讨。

　　WTO是否通过限制作为“被掩埋的自由主义”象征的补贴，在向各成员国授予适当的政策裁量权（policy space）的同时，又对破坏竞争的补贴加以限制？本文将通过上述讨论，对其现状进行评估，并弄清这一问题。