日本的劳动市场制度改革——问题意识与解决方法展望

　　要使欧美各国的经验、实证分析和最新的经济学、特别是市场机制成功发挥作用，作为支持其根本的基础条件的“制度”非常重要。本文立足于这一“比较制度分析”的基本认识，提出了五个日本劳动市场制度改革所需要的视点。第一，进行从“重视内部型”转向“关注宏观型”的劳动市场制度改革。改革不仅考虑内部的正式员工，还要考虑到对非正式员工、企业以至宏观经济整体的影响。第二，进行从“他律同质性”转向“自律多样型”的劳动市场制度改革。正规和非正规之间的收入差距问题、劳动时间的灵活化是尤其重大的课题。第三，进行从“统一规范型”转向“分权型”的劳动市场制度改革。为了促进以分权式的劳资自治为基础来制定规则和解决问题，关键是使劳资之间的沟通顺畅和充实，设置重视过程和程序的雇佣规则。第四，进行从“弱者”转向“授权化个人”的劳动市场制度改革。通过开发才能和完善外部劳动市场来提高每个劳动者的交涉能力非常重要。第五，进行从“纵向型”转向“横贯型”的劳动市场制度改革。需要超越劳资间的“拔河比赛”、“零和博弈”，以广阔的视野，实现高透明度的改革过程。