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研究助理
刘敏镐

  南韩国民对于在日本所报导的有关北韩的一切新闻,特别是针对日本朝鲜外交正常外及北韩胁持绑架等事件都抱持最高度的关切。在汉城每天都在同步转播报导这些新闻,而南韩为何会对于邻国的北韩的事件如此关切,最主要的原因是,南韩人其实也感同身受,将北韩的问题也视为本身的问题,而不是以第三者的立场来冷眼旁观此事件。

  在听闻有关北韩事件的报导时,南韩其实是身处在两个复杂的立场上。第一个就是针对软禁绑架事件的立场,其实有很多南韩人也同样遭到北韩的挟持,故南韩也处于同为受害者的身分抱持与日本相同的看法。根据拉北者家族协议会上统计,自1953年朝鲜战争休战后,被北韩挟持的受害者已达3798人,其中有百分之十三的487人现仍被拘禁在北韩。受害者大半都是在海上作业中的渔民、飞行员、军人、高中生、以及甚至在美国的留学生也难逃灾难。

  小泉在九月前往平壤的访问,更让北韩的绑架事件在南韩掀起热潮。社会大众不满及不解为何当日本公开指责金正日除应承认绑架事件更要公开道歉以示负责时,南韩政府在南北协议中却丝毫没有相关的公开响应。各界对于金大中政权为了推动太阳计划,选择避不谈绑架事件及以不复杂化南北关系为原则的政策,也感到相当的反感。

  然而在与论的压力下,南韩政府于十月时安排与受害家属会面,十一月时也在南北红十字会谈中,提出对北韩的抗议以及要求北韩释放被挟者。但是北韩却「以不响应不存在的事实」的答复是是而非地应付此问题。此后,南韩也密切关注五名日本受害者返国后一切动静的报导,他们也追踪政府的措施并祈祷有更多的受害者可以早日返国。

  而第二个南韩所面对的是日本及北韩正常外交发展导向的重视立场。相较于过去三十六年来在日本殖民统治下的所有被害人数,日本人被挟持的受害程度反而显得轻微。若以标榜民族主义为第一的立场来说,从十几岁到三十几岁的中生代,以及六十五岁的老年层,都认为日本北韩外交正常外问题,其实是可以从六十五年来日本南韩外交正常化的发展看出端倪。对韩国人来说,外交正常外其实是外交上受到屈辱的象征,而有较激进批评更指出,日韩基本条约本身就是偏坦一方的不平等条款。站在这个立场来看,有关日本北韩间对于过去纠纷的调处做法,南韩则曾一度选择不表态,而北韩则继续主张日本必须清算殖民统治的赔偿金。

  而日本所主张的以经济协助的方式来取代支付赔偿金的模式,还是模糊了历史责任的焦点,而对日本采用的这样合理化的变通做法,也可明显看出两韩要突破以以一国共识来超越南北观点差异的层次还是相当困难。抱持这样看法的多数南韩人民,就在同时与日本抱有同感,也同样对北韩的立场有相当的了解的复杂心境下,密切观察及响应日本北韩的交涉发展。

  在此前提下,南韩人对于挟持问题,以及日本与北韩僵持结果后所造成的后遗症也不得不有所担忧及保留。当然北韩常常不按牌理出牌难以令人预测,绑架事件及所有相关事项的说法也可能都是漫天谎言,但是如果日本民众在愤怒北韩绑架作为的同时,没有认清金正日的主导政权的决策,并非代表全体北韩民意的事实,反而将所有北韩民众都视为恶魔的话,就会造成上述令人担忧的后果。

  这项认知也对将来两国未来进行外交正常化的意义有很大的影响。如果北韩的所一切都被看成是恶魔的象征,那与恶魔进行外交正常化的举动又有何意义?无论如何有一点不能忘记的是,日本与北韩间所存在矛盾的根源其实是来自于金正日,而北韩民众及日本的受害者其实都是受暴政压迫下的牺牲者而已。

(2002/12/25)
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