中国的经济发展与全球化 (会议概要)

　　由经济产业研究所藤田昌久所长致开幕词。对中国国务院发展研究中心企业研究所陈小洪所长和企业研究所许召元助理研究员访问日本，以及根据经济产业研究所 (以下称RIETI) 与中国国务院发展研究中心 (以下称DRC) 的合作研究协定进行最初的成果报告表示欢迎，并期待此次会议能够成为促进两家研究机构今后进一步交流、深化合作研究的契机。

　　由经济产业研究所若杉隆平研究主任介绍RIETI与DRC合作研究的宗旨及其主要课题。日本企业向中国增加外包等企业活动对日中美近年的国际贸易扩大做出了重要贡献。通过企业的直接投资和外包，日中间在微观层面的经济一体化正在迅速进展。因此，在分析中国的经济增长和国际贸易时，对企业层面的分析是必不可少的。与DRC进行合作研究的主要关注点在于运用企业层面的数据，通过实证研究弄清中国企业的创新与国际化对中国的经济产业发展做出了什么贡献。

陈小洪 (DRC企业研究所所长)

　　由于中国的资本市场对外依然受到一定管制，因此从结果上看，中国金融受次级房贷问题的直接危害是有限的。但另一方面，金融危机对中国的出口影响很大，2008年的出口与上年比下降幅度达8.5％。每个产业受到的影响都不一样，机械产品的出口大幅度减少，但服装等劳动集约型商品的出口仍然保持增长。除了这种外来的冲击之外，中国经济放缓还与2004年至2006年对经济过热进行的调整有关。

　　作为应对金融危机的政策措施，中国政府以前所未有的规模增加了贷款，并实施2年总额4万亿元的政府支出，支出的内容主要是面向低收入者和农村的政策以及基础设施建设和环境对策等。此外，还制定了产业调整振兴规划，目的在于实施预计全年可减少5000亿元负担的结构性减税，以及加强以钢铁和汽车为中心的10个重点产业的中国企业的创新能力和竞争力。

　　中国经济虽然出现了回升的征兆，但出口和企业效益的前景仍然不明朗，还需要观察。我个人认为2009年可以实现8％的实际经济增长率的目标。理由是伴随着城市化的进展，在城市地区有对住宅和基础设施的巨大需求，中国政府正在全力推进的建立健全社会保障制度将带来家庭经济消费的扩大。

若杉隆平 (RIETI研究主任、教职研究员，京都大学经济研究所教授)

　　金融危机后美国的进口急剧减少，各国都或多或少受到影响。尤其是从日本的进口大幅度减少，其原因是在日本向美国的出口中占有很大比重的汽车进口量明显减少。汽车产业是日本的主要出口产业，而且其相关企业很多，遭遇美国需求的冲击给日本产业也带来了很大的影响。

　　把日本向美国出口的品种数量和平均每个品种的出口额分开观察可以看出，出口品种有减少的趋势，但是平均每个品种的出口额却上升了，这说明日本向美国的出口向有限的高附加值品种集中。这种倾向随着金融危机后美国需求的减少而衰退，其负面影响有可能扩大。

　　日中两国间的比较优势结构与日美贸易的比较优势结构不同，而且垂直型的产业内部贸易正在扩大，美国需求的冲击通过这种产业内部贸易也会给日中间的贸易带来影响。日中间的贸易在企业层面正在向高度的一体化发展。

　　金融危机以及接踵而来的对世界贸易冲击的背景是，积重难返的美国经常项目收支赤字和储蓄过少、中国的经常项目收支盈余和日本的收入收支盈余。东亚地区今后将出现巨大的中产阶级，预计将从世界工厂转变为世界的消费市场。日本需要注意发生贸易收支赤字，改善世界上不均匀分布的宏观非均衡对避免世界贸易的不稳定是十分重要的。

　　日本和中国能够在为东亚经济增长提供资本、技术和市场方面发挥重要作用，在微观层面一体化取得进展的日中两国之间，有很多贸易和投资方面的研究课题。

陈小洪 (DRC企业研究所所长)

　　1978年企业改革以后，中国的民间企业成为担负创新的中坚力量，从国家计划转变为根据市场的需求和受到竞争压力的企业家个人的设想进行创新。围绕创新的市场环境存在着很大的产业差异，中国具有代表性的企业的创新能力也各不相同。在钢铁领域，有宝钢这样具有高度技术开发能力的企业，但是在IT领域还不成熟。在需要大规模投资的产业，资金不足经常成为制约创新的重要问题。

　　中国企业的创新能力与外国企业相比仍然存在差距。具有代表性的企业的研发经费与外国主要企业相比，规模和占销售额的比例都很低。在90年代后期以前，中国企业的创新主要是产品开发，基础研究很少。从90年代后期开始，中国企业的研发体制逐步形成，除了积极开展应用研究外，在国外也扩展了创新网络。2006年以后，中国政府开始实施以企业为中心的市场导向型创新的政策，这是参考了日本的政策后提出来的，计划今后几年将投入大规模资金。

　　中国企业的创新战略以集成创新和改良创新为主，可以认为，市场导向和企业家对创新的决策与治理是成功的关键。

许召元 (DRC企业研究所助理研究员)

　　近几年，中国企业的研究开发投资以每年接近20％的增长率增加，预计今后对中国经济增长的贡献将越来越大。2006年中国的研究开发支出额与GDP比为1.4％，虽然低于经合组织 (OECD) 各国，但高于金砖四国 (BRICs) 的其他国家。中国的研究开发的57％源于大中型民间企业。近年来，不仅研究开发的投资增加，与此相关的技术革新和吸收技术所需的支出也显著增加。

　　此次与RIETI合作研究使用的数据都是中国国家统计局统计的，其中一项是销售额在500万元以上的国有或非国有大中型企业的相关数据 (“一定规模以上的工业企业统计”) 。这些企业占中国全部企业的20％左右，但其生产量占产业生产的近90％，就业人数占产业就业人数的近70％。另一项数据是“大中型工业企业科学技术活动统计”，把大中规模企业的研究开发投资和购买技术等科学技术活动分为39个产业、31个地区，并按所有制形态分开，每年观测数量达到近2500个。根据这个统计，外资企业的研究开发投资占销售额的比例在总体上来说与中国国内企业的水平相近。

八代尚光 (RIETI顾问研究员，京都大学经济研究所副教授)
伊藤万里 (RIETI研究员，专修大学经济系讲师)

　　近年来中国的研究开发迅速增加，其中70％是中国国内企业进行的，但是外资企业的比重正在迅速增加。此次合作研究的目的是：弄清中国企业积极的研究开发投资对经济发展做出了多少贡献，以及外资企业的研究开发活动给中国产业带来什么样的波及效果，对今后中国的外资政策和研究开发政策的形成有所帮助。

　　关于在中国的外资企业的知识溢出迄今有过研究，但是中国经济的一个特点是香港、澳门和台湾的外资企业很多，而且外资和中国企业的合资、合办企业与外资独资企业之间的波及效果不一样，考虑到这些情况的研究非常少。本研究考虑了这些因素，并将外资企业的生产活动内容分为研究开发活动和生产活动，通过对波及效果进行验证，识别从什么样的外资企业的什么样的活动中产生知识溢出。

　　从推算结果可以观察到，合资、合办企业的研究开发活动对中国国内企业的生产率产生了知识溢出，特别是香港、台湾和澳门的合资、合办企业的研究开发产生的这种波及效果很显著。其他地区 (主要是经合组织各国) 的外资企业近年来也在中国对研究开发进行了积极的投资，但是通过生产活动对中国产业的知识溢出比通过研究开发的知识溢出更为重要。

　　参会者就中国经济的劳动市场和收入差距的现状以及中国政府对此采取的各种政策；日本产业对中国经济发展的协助方式；中国企业通过收购外国企业吸收技术的实际情况；从中长期看经合组织成员国的外资企业的研究开发活动产生知识溢出的可能性，以及中国、美国、日本的宏观非均衡带来的问题等，进行了热烈的讨论。